據(jù)悉，這是一棟26層高的居民樓，水泥塊脫落的位置在15樓。

事發(fā)時(shí)，一名五十多歲的女子正好從2號(hào)樓下經(jīng)過(guò)，突然2號(hào)樓的外立面一塊大約十平方米的水泥墻脫落，直接砸了下來(lái)，女子不幸被砸中頭部，當(dāng)場(chǎng)倒地不起。

目前，小區(qū)南門仍被封鎖。物業(yè)公司已委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查中。

一般來(lái)說(shuō)，如果是新修的樓盤，工程完工在兩年以內(nèi)，這時(shí)候出現(xiàn)了問(wèn)題，比如外墻脫落，那么是由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)。

但是，如果超出了保修期，經(jīng)過(guò)司法鑒定，可以證明墻體的確存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，而不是隨著時(shí)間流逝，自然脫落，那么將由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)。

如果小區(qū)有物業(yè)，本身物業(yè)對(duì)于小區(qū)建筑物的共有部分，就有檢查維修的責(zé)任。這時(shí)候脫落了不幸砸死了人，物業(yè)作為管理人是需要承擔(dān)責(zé)任。

如果小區(qū)業(yè)主存在拖欠物業(yè)費(fèi)的情況，責(zé)任還需要物業(yè)承擔(dān)嗎？

答案是需要，除非物業(yè)已經(jīng)和該小區(qū)解除了合同。拖欠的物業(yè)費(fèi)，物業(yè)可以通過(guò)起訴要回來(lái)，但是并不能因?yàn)闃I(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)而免除責(zé)任。

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，住宅樓的外墻等附屬設(shè)施，都是由業(yè)主委托的物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理的，但是在很多老舊住宅樓中，根本不具備聘請(qǐng)物業(yè)公司的基本條件，因此在樓宇修繕?lè)矫婢蜁?huì)存在缺陷，這也是安全事故頻發(fā)的客觀必然。

如果，墻體本身是某業(yè)主因?yàn)檠b修等個(gè)人原因而脫落。那么，將由該業(yè)主個(gè)人承擔(dān)承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)行賠償。賠償結(jié)束后，該業(yè)主若認(rèn)為有其他責(zé)任人，可依法追責(zé)。

若僅僅外墻脫落，無(wú)法追究原因，那么由于建筑物外墻屬于全體業(yè)主共同所有，將由業(yè)主集體承擔(dān)責(zé)任。

為強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)，住建部、發(fā)改委等發(fā)布了一系列政策文件，在建筑工程領(lǐng)域?qū)嵤┙K身負(fù)責(zé)制。

目前，終身負(fù)責(zé)制涉及建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)。責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。

建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，是指參與新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。”

建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

在保修期內(nèi)，如果確定是質(zhì)量問(wèn)題造成的，受害者可向開(kāi)發(fā)商要求賠償。如果保修期已過(guò)，業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。

業(yè)主作為住宅樓公共部分的共同所有權(quán)人有維修保養(yǎng)該大樓并保證其安全的義務(wù)。若該小區(qū)業(yè)主有繳納住房專項(xiàng)維修資金，經(jīng)三分之二業(yè)主同意后可動(dòng)用這部分資金來(lái)維修；如果沒(méi)有住房專項(xiàng)維修資金，維修費(fèi)用就需要整棟樓的業(yè)主共同承擔(dān)。