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“十四五”規(guī)劃綱要多次提及物業(yè)管理,這些與我們息息相關

  • 2021-03-18 11:31:57
3月12日,新華社受權(quán)發(fā)布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》主

 

3月12日,新華社受權(quán)發(fā)布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
 
《規(guī)劃》主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,引導規(guī)范市場主體行為,是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領?!兑?guī)劃》全文共分為十九篇,六十五章。

值得一提的是,在《規(guī)劃》中,物業(yè)被多次提及。那么其中究竟釋放了哪些與物業(yè)管理行業(yè)相關的信號?
 

 

01

加快生活性服務業(yè)品質(zhì)化發(fā)展

 

《規(guī)劃》第三篇第十章《促進服務業(yè)繁榮發(fā)展》中第二節(jié)明確指出,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務業(yè),加強公益性、基礎性服務業(yè)供給,擴大覆蓋全生命期的各類服務供給。持續(xù)推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容,與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展。鼓勵商貿(mào)流通業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新,推進數(shù)字化智能化改造和跨界融合,線上線下全渠道滿足消費需求。加快完善養(yǎng)老、家政等服務標準,健全生活性服務業(yè)認證認可制度,推動生活性服務業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。
 
實際上,無論是智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育,數(shù)字化智能化改造,線上線下全渠道滿足消費需求,實際上都是當下物業(yè)管理行業(yè)積極拓展進取的方向。去年年底和今年年初,國家層面就曾下文指導行業(yè)“線上+線下”進行服務融合,而不少頭部企業(yè)其實在更早時間就已經(jīng)展開布局,而多位物業(yè)服務企業(yè)的負責人表示,國家層面下文,對行業(yè)信心是極大的提振,形成巨大利好,同時,希望能有更多后續(xù)的配套政策落地跟進,給企業(yè)更為落地的指導。

 

02

全面推進鄉(xiāng)村振興,實施鄉(xiāng)村建設行動

 

《規(guī)劃》第七篇第二十四章《實施鄉(xiāng)村建設行動》中明確:把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間,持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村;以縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強化縣城綜合服務能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務農(nóng)民功能;開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,穩(wěn)步解決“垃圾圍村”和鄉(xiāng)村黑臭水體等突出環(huán)境問題。推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點梯次推進農(nóng)村生活污水治理。
 
從中央一號文件到此次《規(guī)劃》,屢次提及實施鄉(xiāng)村建設行動,無一不是給當下物業(yè)管理行業(yè)指引了鄉(xiāng)村這片物業(yè)新藍海。通過在城市開展物業(yè)管理服務積累下的經(jīng)驗,在充分了解鄉(xiāng)村市場的特點之后,物業(yè)在鄉(xiāng)村市場同樣大有可為。
 
物業(yè)服務農(nóng)村,前景廣闊。行業(yè)中已經(jīng)有保利物業(yè)為行業(yè)做了較為成熟的榜樣,早在2016年,保利物業(yè)開始率先在“鄉(xiāng)村振興”的“治理有效”上突圍,開拓了央企助力鄉(xiāng)村振興的突破口,探索了公共服務的新模式。“保利物業(yè)切入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場,主要從環(huán)衛(wèi)一體化、治安秩序管理、農(nóng)貿(mào)市場管理、五小行業(yè)監(jiān)管、交通秩序管理、垃圾分類等領域具體著手。”保利物業(yè)方面接受物業(yè)深度觀察采訪時表示。
 
近年來,政府出臺一系列政策推動公共管理服務向社會化、市場化、專業(yè)化的方向轉(zhuǎn)變,例如財政部出臺了《政府購買服務管理辦法》(征求意見稿),包括十九屆五中全會公布的《國家十四五戰(zhàn)略和2035年遠景發(fā)展目標的建議》都有指向要下一階段的發(fā)展重點要著力推進城鄉(xiāng)一體化,城鄉(xiāng)公共服務均等化。與此同時,各地方政府也紛紛出臺政策,廣東、浙江、江蘇等地都出臺了公共服務領域政府與社會資本合作相關制度,并把向社會采購物業(yè)管理服務納入到財政預算中。近幾年關于“鄉(xiāng)村振興”、“提升社會治理水平”、“打造共建共治共享格局”等政策文件越來越多。
 
當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)物業(yè)服務的市場程度尚低,行業(yè)集中度不高,市場容量還很大,物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展趨勢也在不斷改變,物業(yè)管理行業(yè)參與鄉(xiāng)村治理、城市治理是趨勢所在。

 

03

鞏固脫貧攻堅成果

 

《規(guī)劃》第七篇第二十六章《實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接》指出,建立完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,保持主要幫扶政策和財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。鞏固提升脫貧攻堅成果,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。
 
實際上,物業(yè)一直是國家脫貧攻堅的排頭兵之一。2019年,中國物業(yè)管理協(xié)會正式下發(fā)《關于開展“社區(qū)的力量”消費扶貧攻堅戰(zhàn)專項行動的通知》,標志著由中國物業(yè)管理協(xié)會、中國扶貧志愿服務促進會、易居中國聯(lián)合策劃發(fā)起的“社區(qū)的力量”消費扶貧攻堅戰(zhàn)專項行動正式拉開帷幕。截止去年年底,該項活動已經(jīng)覆蓋全國43家物業(yè)協(xié)會、498家物業(yè)服務企業(yè)、30000家城市社區(qū)、3100萬戶高端家庭。
 
根據(jù)沈建忠此前撰文《匯聚行業(yè)力量 助推精準扶貧》中寫到,物業(yè)服務企業(yè)參與消費扶貧工作有著天然的地利、人和優(yōu)勢,對業(yè)主需求也相對比較了解,更容易建立起貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品與城市消費的便捷通道。將公益助農(nóng)與社區(qū)服務高度融合,一方面為業(yè)主帶來更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品;另一方面使消費者的公益行為能夠精準地幫助到貧困地區(qū),也能在消費者端做大量的宣傳,啟發(fā)消費者的公益心,以形成必要的社會氛圍,并提升企業(yè)的品牌價值和公信力。更重要的是激發(fā)貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,為脫貧攻堅工作注入了新動能,開辟了新的路徑。
 
在沈建忠看來,扶貧不是負擔,是責任,是使命,更是物業(yè)管理行業(yè)的機遇,是企業(yè)重塑形象和轉(zhuǎn)型升級的機會,是多方共贏的事業(yè)。一方面,以市場端的真實消費需求,帶動供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)扶貧,彰顯愛心和先富幫后富的初心,必然有助于重塑良好的社會形象,得到社會的認可和支持。另一方面,公益助農(nóng)和就業(yè)扶貧對于物業(yè)服務企業(yè)開展社區(qū)經(jīng)濟和滿足人力資源需求也將產(chǎn)生重要的作用,就業(yè)扶貧還可以考慮在經(jīng)濟下行的情況下,承接建檔立卡貧困失業(yè)人員。這些工作不僅能彰顯我們的價值觀,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的契機。
 
在今年2月25日上午召開的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,中國物業(yè)管理協(xié)會榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”,2019年以來,中國物協(xié)聯(lián)合中國扶貧志愿服務促進會和易居樂農(nóng),幫扶西藏、湖北、四川、廣西等超過46個縣域的建檔立卡貧困戶超過5000戶,取得了顯著成效。

 

 

04

提高城市治理水平

 

《規(guī)劃》第八篇第二十九章《全面提升城市品質(zhì)》中第三節(jié)指出,堅持黨建引領、重心下移、科技賦能,不斷提升城市治理科學化精細化智能化水平,推進市域社會治理現(xiàn)代化。改革完善城市管理體制。推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到、接訴即辦”等基層管理機制經(jīng)驗,推動資源、管理、服務向街道社區(qū)下沉,加快建設現(xiàn)代社區(qū)。運用數(shù)字技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,精準高效滿足群眾需求。加強物業(yè)服務監(jiān)管,提高物業(yè)服務覆蓋率、服務質(zhì)量和標準化水平。

 

當下越來越多的物業(yè)服務企業(yè)開始進入城市公共服務領域,而這一領域也被視作物業(yè)下一片藍海市場之一。目前萬物云、保利物業(yè)、碧桂園服務、龍湖智慧服務、時代鄰里、世茂服務等一系列頭部企業(yè)在其中均有布局,切入角度則各有不同。

 

比如萬物云,其慣用的自上而下切入城市服務,是因為萬科本身一直都具備這個基因,住宅也通常聚焦在一二線城市,城市服務也是從最耀眼的地方啟動,而碧桂園服務也很明顯,地產(chǎn)聚焦在三四線城市,物業(yè)切入城市服務,自然也會從三四線城市發(fā)力,保利物業(yè),招商物業(yè)都是央企,則有著更鮮明的基因,因此也都能在各自熟悉的領域切入城市服務的賽道。

 

物企爭相進入城市服務領域,反映了城市服務領域所包含的巨大市場潛力。一方面政策層面上,在第十九屆四中全會上就曾明確提出要努力推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,而多個城市、區(qū)域也將城市管理物業(yè)化作為2020年度政府重點工作,另一方面,根據(jù)市場數(shù)據(jù)估算,當前城市服務市場供應量保守估計在2000億元,而在未來5~8年,這個體量有望達到萬億級別。

 

05

健全社區(qū)管理和服務機制

 

《規(guī)劃》第十四篇第五十一章《健全社區(qū)管理和服務機制》中指出,推動社會治理和服務重心下移、資源下沉,提高城鄉(xiāng)社區(qū)精準化精細化服務管理能力。
 
推進審批權(quán)限和公共服務事項向基層延伸,構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,推動就業(yè)社保、養(yǎng)老托育、扶殘助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、物流商超、治安執(zhí)法、糾紛調(diào)處、心理援助等便民服務場景有機集成和精準對接。完善城市社區(qū)居委會職能,督促業(yè)委會和物業(yè)服務企業(yè)履行職責,改進社區(qū)物業(yè)服務管理。構(gòu)建專職化、專業(yè)化的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍。
 
在物企開展的社區(qū)增值服務領域中,當前家政服務,物流商超都已經(jīng)開展的相對成熟,養(yǎng)老托育方面,大部分企業(yè)仍在探索和試水的過程之中,但是隨著養(yǎng)老問題在今年兩會期間被反復提及,或許很快就會有一個先行模式在行業(yè)中推廣起來。
 
而在社區(qū)物業(yè)服務管理改進的問題上,今年兩會期間,這一問題同樣受到了代表們的關注。全國人大代表,南京地鐵集團有限公司黨委書記、董事長佘才高呼吁要引導物業(yè)管理活動融入社會治理。鑒于物業(yè)服務產(chǎn)品具有準公共性,物業(yè)管理與社會管理具有密切關系,而當前業(yè)主自我管理能力不足、物業(yè)管理市場尚不成熟,建議立法明確各級地方人民政府應當在物業(yè)管理活動中發(fā)揮必要的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用。同時,應加強制度設計,防止地方政府將屬于公共服務和社會治理的職責強加于物業(yè)服務人或業(yè)主自治組織之上,形成良性互動、有機融入的綜合治理機制。
 

06

構(gòu)建綠色政策發(fā)展體系

 

《規(guī)劃》第十一篇第三十九章《加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型》中指出,堅持節(jié)能優(yōu)先方針,深化工業(yè)、建筑、交通等領域和公共機構(gòu)節(jié)能,推動5G、大數(shù)據(jù)中心等新興領域能效提升,強化重點用能單位節(jié)能管理,實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能技術改造等重點工程,加快能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準制修訂。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障。實施有利于節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的稅收政策。大力發(fā)展綠色金融。
 
第一服務上市時,向外界傳達的綠色科技物業(yè)第一股,闡述了物業(yè)服務企業(yè)和綠色建筑之間的聯(lián)系。
 
第一服務前身之一的第一人居,主要就是從事提供綠色人居解決方案,即通過應用技術和科技創(chuàng)新改善人居環(huán)境,在項目建設之初就參與到項目的綠色解決方案,包括綠色標識的獲取、最終項目的產(chǎn)品特色和定位,提升產(chǎn)品價值。進一步來看,綠色人居解決方案包括了綠色科技咨詢服務、系統(tǒng)安裝服務、恐龍系列產(chǎn)品銷售、能源運維等覆蓋物業(yè)管理初期設計、施工建造、交付后的全生命周期一整套完整的專業(yè)服務。
 
而當前這片市場仍是一片藍海。據(jù)第一服務介紹,目前的綠色人居解決方案市場競爭還處于規(guī)模小而分散的狀態(tài)。能源運維服務領域也處于發(fā)展初期,專門提供綠色科技咨詢及系統(tǒng)安裝服務的公司一般規(guī)模較小,且并無明顯的市場領導者。
 
市場分析指出,根據(jù)發(fā)改委要求,2022年“綠色建筑”建面應至少占中國各城鎮(zhèn)新開發(fā)物業(yè)總建面至少60%的目標,而在2019年中國新增在建物業(yè)總建面僅有45%與“綠色建筑”相關,這意味著,未來數(shù)年綠色建筑市場將迎來加速期,巨大的市場空間可期。

 

07

加快數(shù)字化發(fā)展 建設數(shù)字中國

 

《規(guī)劃》第五篇《加快數(shù)字化發(fā)展 建設數(shù)字中國》中指出,迎接數(shù)字時代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進網(wǎng)絡強國建設,加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。
 
其中第十六章第三節(jié)指出,要推進智慧社區(qū)建設,依托社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務機構(gòu),建設便民惠民智慧服務圈,提供線上線下融合的社區(qū)生活服務、社區(qū)治理及公共服務、智能小區(qū)等服務。
 
對于物業(yè)服務企業(yè)來說,智慧社區(qū)一直是行業(yè)聚焦的重點。近些年頭部企業(yè)在智慧社區(qū)的打造上也花了巨大的工夫,成功案例也不少見。
 
實際上,智慧社區(qū)的背后,是對一家企業(yè)創(chuàng)新能力的綜合考驗。紅杉資本中國基金投資合伙人蘇凱此前在2020物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展指數(shù)報告發(fā)布會上做主題演講時表示,創(chuàng)新等于人才×科技,是不是擁有更好的人才,充分運用科技,是中國過去十年新經(jīng)濟增長一個非常重要的成功因素,物業(yè)服務企業(yè)也應該借鑒。
 
蘇凱說,中國小區(qū)是世界獨一無二的,我們有這么大規(guī)模的小區(qū),培養(yǎng)出非常優(yōu)秀的大型物業(yè)服務企業(yè),如果我們抓住這三四年窗口期,快速構(gòu)建自己的創(chuàng)新能力、競爭能力,打造不一樣的團隊,用更高科技的方法提高自己的執(zhí)行效率,就會成為一家更偉大、更可怕的公司。只有那時,出圈才能成為可能。所以,不管是新零售住宅小區(qū)、新商業(yè)住宅小區(qū),還是多元化的服務連鎖集團,一切都可以想象,沒有定式,任何人都不能給出一個答案或者成熟模式。(來源:物業(yè)深度觀察)